Prije nego što poslodavac u Hrvatskoj može zaposliti radnika iz treće zemlje (izvan Europske unije, EGP-a i Švicarske) na nedeficitarnom zanimanju, dužan je provesti postupak testa tržišta rada putem Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (HZZ).
Ovaj postupak omogućuje HZZ-u da provjeri postoje li na hrvatskom tržištu rada domaći ili EU radnici koji ispunjavaju uvjete za ponuđeno radno mjesto. Tek ako takvih kandidata nema, poslodavac može zatražiti pozitivno mišljenje HZZ-a, koje je preduvjet za podnošenje zahtjeva za dozvolu za boravak i rad stranca pri Ministarstvu unutarnjih poslova (MUP).
1. Podnošenje zahtjeva HZZ-u
Postupak započinje tako što poslodavac podnosi zahtjev za provođenje testa tržišta rada nadležnom uredu HZZ-a, uz detaljan opis radnog mjesta, uvjeta rada, traženih kvalifikacija, vještina i iskustva.
2. Objavljivanje oglasa na HZZ-ovom portalu
Nakon zaprimanja zahtjeva, HZZ objavljuje oglas za slobodno radno mjesto na svojim mrežnim stranicama i u evidenciji slobodnih radnih mjesta.
Oglas mora biti javno dostupan najmanje 15 dana, tijekom kojih nezaposlene osobe registrirane pri HZZ-u imaju mogućnost prijave na natječaj.
3. Provjera i upućivanje kandidata
Tijekom tih 15 dana, HZZ provjerava postoje li u njegovoj evidenciji osobe koje ispunjavaju tražene uvjete. Ako ih ima, upućuje ih poslodavcu na razgovor ili testiranje. Poslodavac je dužan prihvatiti kandidate i obaviti selekcijski razgovor, te o ishodu izvijestiti HZZ.
4. Mišljenje HZZ-a
Ako u propisanom roku nema prijavljenih kandidata ili nijedan od prijavljenih ne ispunjava uvjete, HZZ izdaje pozitivno mišljenje o mogućnosti zapošljavanja stranog radnika.
U suprotnom, ako postoje domaći kandidati koji ispunjavaju uvjete, HZZ izdaje negativno mišljenje, a poslodavac ne može nastaviti s postupkom zapošljavanja radnika iz treće zemlje.
5. Sljedeći korak – MUP
Pozitivno mišljenje HZZ-a jedan je od dokumenata koje poslodavac prilaže uz zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad u Ministarstvu unutarnjih poslova. MUP zatim donosi konačnu odluku o izdavanju dozvole.
Kada se test tržišta rada ne provodi
Za zanimanja koja se nalaze na Listi deficitarnih zanimanja, test tržišta rada se ne provodi, što značajno ubrzava proces zapošljavanja stranih radnika. Popis deficitarnih zanimanja ažurira se redovito i dostupan je na mrežnim stranicama HZZ-a.
Test tržišta rada važan je mehanizam kojim se osigurava da domaći radnici imaju prednost pri zapošljavanju, dok se istovremeno omogućuje poslodavcima da popune radna mjesta kada na tržištu rada nema raspoloživih kandidata s odgovarajućim kvalifikacijama.
Iako postupak traje nešto dulje, on pridonosi uravnoteženju potreba tržišta rada i transparentnosti zapošljavanja stranih radnika u Hrvatskoj.
Autor: WLC
