Hrvatski sabor usvojio je izmjene i dopune Zakona o strancima, kojima se uvode važne promjene za strane radnike, poslodavce, agencije za zapošljavanje i sve dionike uključene u zapošljavanje državljana trećih zemalja u Hrvatskoj.
Prema službenim podacima Hrvatskoga sabora, zakon je donesen na 10. sjednici, 15. svibnja 2026., s 80 glasova za i 37 suzdržanih.
Izmjene donose stroža pravila za poslodavce i veću kontrolu sustava zapošljavanja stranih radnika, ali i određene fleksibilnosti za same radnike, osobito u slučaju promjene poslodavca ili prestanka radnog odnosa.
Obveza učenja hrvatskog jezika
Jedna od najvažnijih novosti odnosi se na učenje hrvatskog jezika. Strani radnici morat će učiti i položiti hrvatski jezik i latinično pismo na razini A1.1 kao uvjet za produljenje dozvole za boravak i rad.
Ova se obveza neće primjenjivati odmah na sve radnike, nego prema posebnim rokovima propisanim zakonom. Cilj ove mjere je potaknuti bolju integraciju stranih radnika u hrvatsko društvo i olakšati njihovu svakodnevnu komunikaciju na poslu, u institucijama i u zajednici.
Promjena poslodavca nakon šest mjeseci
Izmjenama se uvodi mogućnost da strani radnik promijeni poslodavca nakon šest mjeseci rada kod prvog poslodavca, bez potrebe za izdavanjem potpuno nove dozvole za boravak i rad.
Ova promjena važna je jer radnicima daje veću mobilnost na tržištu rada i smanjuje njihovu ovisnost o jednom poslodavcu. Istodobno, promjena poslodavca i dalje će se morati provoditi prema pravilima i procedurama propisanima zakonom.
Zaštita radnika nakon prestanka radnog odnosa
Ako stranom radniku prestane radni odnos, neće automatski izgubiti pravo na boravak. Prema novim pravilima, radnik će moći ostati nezaposlen do tri mjeseca, odnosno do šest mjeseci ako ima dozvolu izdanu na dulje od dvije godine.
Nakon prestanka radnog odnosa, radnik se mora javiti Hrvatskom zavodu za zapošljavanje u roku od pet dana. Ako odbije odgovarajuće zaposlenje koje mu ponudi HZZ, može izgubiti pravo na daljnji boravak i rad.
Dulji rok za rješavanje zahtjeva
Rok za rješavanje zahtjeva za dozvole za boravak i rad produljuje se do najviše 90 dana. To znači da će radnici i poslodavci morati računati na mogućnost duljeg administrativnog postupka.
Ova promjena posebno je važna za one koji prvi put podnose zahtjev, ali i za one koji produljuju postojeću dozvolu. Zbog toga će biti važno zahtjeve predavati na vrijeme i pratiti rokove.
Ograničenja kod deficitarnih zanimanja
Uvode se dodatna ograničenja kod rada na temelju deficitarnih zanimanja. Ako je radnik dobio dozvolu za određeno deficitarno zanimanje, neće moći automatski raditi u svim dijelovima Hrvatske ako to zanimanje nije deficitarno na području određene policijske uprave ili ako nije proveden test tržišta rada.
Ova mjera usmjerena je na sprječavanje zlouporaba sustava deficitarnih zanimanja i bolju kontrolu stvarnih potreba tržišta rada po pojedinim područjima.
Stroži uvjeti za poslodavce
Izmjene Zakona o strancima donose i strože uvjete za poslodavce koji zapošljavaju strane radnike. Cilj je osigurati da radnike zapošljavaju poslodavci koji ispunjavaju propisane financijske, organizacijske i druge uvjete.
Ove promjene posebno su važne za strane radnike jer uvjeti koje ispunjava poslodavac mogu utjecati na izdavanje ili produljenje njihove dozvole za boravak i rad.
Sezonski rad i studenti
Izmjene donose i promjene u području sezonskog rada. Sezonske dozvole moći će se izdavati na dulje razdoblje, pod uvjetima propisanima zakonom.
Također, stranim studentima privremeni boravak u svrhu studiranja moći će se odobriti do tri godine, što bi trebalo olakšati njihov boravak i studiranje u Hrvatskoj.
Kada zakon stupa na snagu?
Zakon još treba biti objavljen u Narodnim novinama. Nakon objave stupa na snagu prema roku navedenom u završnim odredbama zakona, najčešće osmoga dana od dana objave.
Pojedine obveze, poput obveze učenja i polaganja hrvatskog jezika, primjenjivat će se prema posebnim rokovima propisanim zakonom.
Što ove izmjene znače za strane radnike?
Za strane radnike najvažnije je pratiti pravila koja se odnose na produljenje dozvole, promjenu poslodavca, obvezu javljanja HZZ-u nakon prestanka rada i učenje hrvatskog jezika.
Nove izmjene istodobno donose veću fleksibilnost i strožu kontrolu. Radnicima se daje mogućnost lakše promjene poslodavca i određena zaštita nakon gubitka posla, ali se uvode i nove obveze koje će biti važne za njihov ostanak i rad u Hrvatskoj.
Izvor: Hrvatski sabor.
Autor: WLC
