Prema predloženim izmjenama Zakona o strancima, uvodi se važna promjena koja se odnosi na područje na kojem strani radnik smije raditi u Hrvatskoj.
Promjena se posebno odnosi na policijske uprave i policijske postaje te na zanimanja za koja je dozvola izdana kao deficitarno zanimanje ili nakon provedenog testa tržišta rada.
Rad samo ondje gdje su ispunjeni uvjeti
Prema konačnom prijedlogu, u potvrdama će se navoditi policijske uprave u kojima je proveden test tržišta rada, kao i policijske uprave na čijem je području dopušten rad u deficitarnom zanimanju za koje je izdana dozvola za boravak i rad.
To znači da strani radnik kojem je dozvola izdana za deficitarno zanimanje može raditi samo na području onih policijskih uprava za koje je to zanimanje deficitarno.
Ako je za određeno zanimanje proveden test tržišta rada, rad će biti dopušten na području policijskih uprava za koje je taj test proveden.
Što to znači u praksi?
U praksi to znači da poslodavac neće moći ishoditi dozvolu u području gdje je neko zanimanje deficitarno, a zatim radnika poslati na rad u drugi dio Hrvatske gdje to zanimanje nije deficitarno i gdje bi inače trebalo provesti test tržišta rada.
Primjerice, ako je dozvola izdana za zanimanje koje je deficitarno u jednoj policijskoj upravi, radnik će moći raditi i u drugim policijskim upravama samo ako je isto zanimanje i ondje deficitarno.
Isto vrijedi i za test tržišta rada. Ako je test tržišta rada proveden za određeno područje, radnik ne bi smio biti upućen na rad u područje za koje takav test nije proveden.
Poslodavac može tražiti test za više područja
Konačni prijedlog predviđa i mogućnost da poslodavac zatraži provedbu testa tržišta rada za područje više policijskih uprava. U tom slučaju nadležni područni ured ili služba HZZ-a daje obavijest o testu tržišta rada za područje koje je u njegovoj nadležnosti.
Time se poslodavcima koji stvarno posluju na više lokacija ostavlja mogućnost zakonitog zapošljavanja, ali se sprječava zaobilaženje pravila.
Cilj promjene
Cilj ove izmjene je spriječiti zlouporabu sustava i zaobilaženje testa tržišta rada. Do sada su se mogle pojaviti situacije u kojima se dozvola ishodi ondje gdje je postupak jednostavniji, a radnik se zatim šalje raditi na područje gdje stvarna potreba nije potvrđena na isti način.
Za strane radnike ovo znači da trebaju provjeriti ne samo poslodavca i zanimanje, nego i područje na kojem im je rad dopušten. Za poslodavce to znači da moraju unaprijed planirati lokacije rada i provjeriti treba li za njih provesti test tržišta rada.
Rad izvan dopuštenog područja može dovesti do postupanja nadležnih tijela, uključujući moguće posljedice za dozvolu za boravak i rad te odgovornost poslodavca ili korisnika.
Povezano: Dozvola se može odbiti ako poslodavac ne ispunjava uvjete
Napomena: tekst se odnosi na predložene izmjene Zakona o strancima. Konačna primjena ovisit će o usvajanju zakona i službenoj objavi u Narodnim novinama.
Izvor: Hrvatski sabor, Konačni prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, P.Z.E. br. 262.
