U javnosti i među stranim radnicima u Hrvatskoj proširila se informacija da će se prema izmjenama Zakona o strancima sve dozvole za boravak i rad ubuduće izdavati ili produljivati na razdoblje od tri godine. Takvo tumačenje nije točno.
U hrvatskoj javnosti i među stranim radnicima posljednjih se dana proširila važna informacija o izmjenama Zakona o strancima. Prema toj interpretaciji, sve dozvole za boravak i rad stranim radnicima ubuduće bi se trebale izdavati ili produljivati na razdoblje od tri godine.
Međutim, takvo tumačenje nije točno.
Tri godine su najdulje moguće trajanje, ne automatizam
Prema završnom prijedlogu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, postoji mogućnost da se dozvola za boravak i rad izda na razdoblje do tri godine. No to ne znači da će svaka dozvola automatski trajati tri godine.
Drugim riječima, tri godine predstavljaju najdulje moguće trajanje standardne dozvole za boravak i rad, ali ne i zakonsku obvezu da svaka dozvola mora biti izdana upravo na to razdoblje.
Prema završnom prijedlogu Zakona, dozvola za boravak i rad izdaje se na vrijeme na koje je sklopljen ugovor o radu, a najdulje do tri godine. To znači da će trajanje dozvole i dalje ovisiti o konkretnom slučaju, prije svega o trajanju ugovora o radu, ispunjavanju zakonskih uvjeta, mišljenju Hrvatskog zavoda za zapošljavanje kada je ono potrebno te odluci nadležnog tijela.
Važno je naglasiti da mogućnost izdavanja dozvole do tri godine ne znači automatsko pravo svakog stranog radnika na trogodišnju dozvolu.
Sezonski rad je posebna kategorija
Dio pogrešnih informacija vjerojatno se proširio i zbog odredbi koje se odnose na sezonski rad. Izmjene Zakona predviđaju mogućnost izdavanja dozvole za sezonski rad do tri godine. Međutim, sezonski rad posebna je kategorija i ne smije se miješati sa standardnom dozvolom za boravak i rad.
Do sada su sezonski radnici za svaku novu sezonu morali ponovno pokretati postupak za sezonski rad, a ovom se izmjenom taj postupak pojednostavljuje. To je posebno važno za djelatnosti poput turizma, ugostiteljstva, poljoprivrede i drugih sezonskih poslova u kojima se isti radnici često vraćaju u Hrvatsku tijekom više sezona.
Ipak, i kod sezonskog rada treba naglasiti da dulje razdoblje važenja dozvole ne znači da radnik može raditi neprekidno tri godine. Rad se i dalje obavlja samo u razdobljima predviđenima za sezonski rad.
Zbog toga je važno razlikovati dvije stvari: standardnu dozvolu za boravak i rad i dozvolu za sezonski rad. Kod standardne dozvole najdulje moguće trajanje može biti do tri godine, ali samo ako su za to ispunjeni zakonski uvjeti. Kod sezonskog rada uvodi se mogućnost jednostavnijeg uređenja rada kroz više sezona, ali sezonski rad i dalje ostaje ograničen na sezonska razdoblja.
Zaključak
Zaključno, informacija da će sve dozvole za boravak i rad ubuduće trajati tri godine nije točna. Točno je da izmjene Zakona otvaraju mogućnost duljeg trajanja dozvole, ali se trajanje dozvole neće određivati automatski, nego prema uvjetima propisanim Zakonom i okolnostima svakog pojedinog slučaja.
Ovaj tekst napisan je temeljem Konačnog prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima, P.Z.E. br. 262, koji je Vlada Republike Hrvatske uputila u Hrvatski sabor. Koliko nam je poznato, u saborskom postupku nije bilo amandmana koji bi mijenjali ovu točku. Nakon objave izmjena i dopuna Zakona u Narodnim novinama objavit ćemo završno pojašnjenje.
Pročitajte i ovo
- Ako strani radnik ima dozvolu dulju od dvije godine, može biti nezaposlen do šest mjeseci
- Promjena poslodavca za strane radnike: što donose izmjene Zakona o strancima
- Kada strani radnik u Hrvatskoj može dobiti dugotrajni boravak?
- 15 glavnih promjena koje donose izmjene Zakona o strancima
