Jedna od važnijih promjena koju donose izmjene Zakona o strancima odnosi se na promjenu poslodavca i zanimanja za državljane trećih zemalja koji u Hrvatskoj rade na temelju dozvole za boravak i rad.
Prema dosadašnjim pravilima, promjena poslodavca bila je strože vezana uz isto zanimanje i određene administrativne uvjete. Izmjene Zakona uvode fleksibilniji model, prema kojem će strani radnik u određenim slučajevima moći lakše promijeniti poslodavca, a promjena više neće biti ograničena samo na isto zanimanje kao do sada.
Promjena poslodavca unutar važenja postojeće dozvole
Jedna od ključnih novosti jest da strani radnik, unutar važenja postojeće dozvole za boravak i rad, u određenim slučajevima može prijeći kod drugog poslodavca bez potrebe da se u svakom slučaju odmah pokreće postupak izdavanja nove dozvole za boravak i rad.
To ne znači da se promjena može dogoditi automatski ili neformalno. Postojeća dozvola može ostati važiti do njezina isteka, ali samo ako su ispunjeni propisani uvjeti i ako se provede predviđena procedura. Time se nastoji omogućiti veća mobilnost stranih radnika na tržištu rada, ali uz zadržavanje institucionalne kontrole nad postupkom.
Uloga HZZ-a i MUP-a
Važnu ulogu u postupku i dalje ima Hrvatski zavod za zapošljavanje – HZZ. Novi poslodavac mora, u roku od tri dana od sklapanja ugovora o radu, obavijestiti nadležnu policijsku upravu ili policijsku postaju i priložiti ugovor o radu.
Ako se uz promjenu poslodavca mijenja i zanimanje, potrebno je priložiti i dodatne dokaze. HZZ zatim daje mišljenje, a strani radnik može početi raditi kod novog poslodavca od dana pozitivnog mišljenja HZZ-a.
Drugim riječima, postupak se pojednostavljuje, ali ne nestaje. Promjena poslodavca i dalje mora biti provedena kroz službenu proceduru, uz sudjelovanje nadležnih institucija.
Lakša promjena zanimanja kod istog poslodavca
Izmjene Zakona važne su i za situacije u kojima strani radnik ostaje kod istog poslodavca, ali mijenja zanimanje.
Prema novom modelu, promjena zanimanja kod istog poslodavca više nije vezana samo uz deficitarna zanimanja. To znači da će radnik moći fleksibilnije prijeći na drugo radno mjesto kod istog poslodavca, ako su za to ispunjeni propisani uvjeti.
Ako se prelazi iz deficitarnog u nedeficitarno zanimanje, može biti potreban test tržišta rada. Time se provjerava postoji li na hrvatskom tržištu rada dostupna radna snaga za to zanimanje.
Važno ograničenje za prvog poslodavca
Ipak, zakon predviđa i jedno važno ograničenje. Ako je riječ o prvom poslodavcu preko kojeg je strani radnik došao u Hrvatsku, olakšana promjena poslodavca moguća je nakon šest mjeseci rada kod tog poslodavca.
Cilj takvog pravila je spriječiti zloupotrebe sustava, primjerice situacije u kojima se dozvola ishodi preko jednog poslodavca, a radnik odmah prelazi kod drugog.
Iznimka u slučaju kršenja prava radnika
Od pravila o šest mjeseci postoji iznimka. Ako poslodavac ozbiljno krši prava radnika, strani radnik može promijeniti poslodavca i prije isteka šest mjeseci.
To se može odnositi na slučajeve kada je pokrenut postupak zbog ozbiljnih povreda radnih prava, povrede zaštite na radu, zaštite dostojanstva radnika ili ako plaća nije isplaćena na vrijeme.
Ova odredba posebno je važna jer daje dodatnu zaštitu radnicima koji se nađu u problematičnom radnom odnosu. Strani radnik u takvim slučajevima ne bi trebao biti potpuno vezan uz poslodavca koji ne poštuje njegova prava.
Što ovo znači za strane radnike?
Ove izmjene mogu imati važan praktičan učinak. Strani radnici dobivaju veću mogućnost da promijene poslodavca ako pronađu bolji posao, ako žele napredovati ili ako kod postojećeg poslodavca imaju probleme.
Istodobno, promjena poslodavca ili zanimanja neće biti moguća bez procedure. Radnik ne može samostalno početi raditi kod bilo kojeg poslodavca samo zato što ima važeću dozvolu za boravak i rad. Promjena mora biti provedena u skladu sa zakonom, uz potrebne obavijesti, ugovor o radu i mišljenje nadležnih institucija.
Izmjene Zakona o strancima donose veću fleksibilnost za strane radnike u Hrvatskoj. Promjena poslodavca i zanimanja postaje lakša nego do sada, ali i dalje ostaje pod nadzorom HZZ-a i MUP-a.
Za strane radnike to znači veću sigurnost i bolju mogućnost prilagodbe na tržištu rada. Za poslodavce to znači jasniju proceduru i veću odgovornost u zapošljavanju državljana trećih zemalja.
Važno je naglasiti da se svaka promjena mora provesti kroz propisani postupak. Prije promjene poslodavca ili zanimanja, strani radnici trebaju provjeriti uvjete i postupak kod nadležnih institucija.
#WorkLiveCroatia #StraniRadnici #ZakonOStrancima #PromjenaPoslodavca #PromjenaZanimanja #RadUHrvatskoj #DozvolaZaBoravakIRad #HZZ #MUP #CroatiaJobs #ForeignWorkersCroatia #MigrantWorkers
